印度食品公司(FCI)和其中的州政府机构在2019年4月1日在中央池中持有超过1.18亿卢比(经济成本)的超额粮食储备(高于缓冲标准),理论上政府可以如果这些机构将剩余库存货币化,那么已经建成了4,000公里的6车道绿地国家公路。
即使财政紧张,中心对FCI的食品补贴金额在本财政年度开始时连续第三年接近惊人的二十亿卢比;它必须迫使该公司利用国家小额储蓄基金(NSSF)贷款。FCI于2019年4月从NSSF借了额外的60,000卢比,以确保其根据“国家粮食安全法”的运作不受干扰。
虽然卸载多余的股票似乎是FCI的理性选择,而不是增加债务,但缺乏执行该选择的政策授权。即使FCI现在在公开市场上出售多余的股票,它也会比创建它的成本低30,000卢比。此外,粮食的年度运输成本约为经济成本的12-13%,这使得FCI和其他指定的NFSA机构负担过重。
长期以来,专家们一直主张将目前的公共采购+食品补贴分配系统替换为更有成本效益的替代方案,如有条件的现金转移和食品券/代金券/优惠券。他们认为,公共粮食库存可以限制在粮食安全所需的范围内。
随着小麦销售年度和新采购季节的开始,FCI和其他机构的粮食库存量将下降至4月份的最低水平。今年4月1日,中央游泳池的稻米和小麦库存分别为3983万吨(mt)和1700吨,缓冲区+战略储备水平分别为13.58公吨和7.46公吨。因此,4月1日的剩余稻米库存高达26.25公吨,而超额小麦库存为9.53公吨。
由于rabi采购可能有点强劲,中央集团可能在7月份之前拥有更多的剩余库存。据前农业部长西拉伊·侯赛因(Siraj Hussain)称,7月1日小麦缓冲标准为27.58公吨,实际库存可能高达47.6公吨。
粮食经济成本与发行价格之间的差异(根据NFSA,大米为3 / kg,小麦为2卢比/公斤)由中心作为粮食补贴。除了在NFSA下采购粮食并通过FCI和其他网络分发粮食外,还采购粮食以满足国家粮食安全的缓冲要求。因此,中心的食品补贴预算还包括缓冲库存的运输成本。