古巴投资指南
http://cn.latincomercio.com 2010年07月03日 23:25
中古贸易近年来保持了快速发展的势头,古巴主要出口中国镍、蔗糖、蜂蜜、龙虾及对虾、咖啡、浓缩果汁、酸性水果、雪茄烟、朗姆酒等,中国主要出口古巴:粮食、机械设备、化肥、化工产品、家用电器和日用生活品等。
一. 投资环境
1:基础设施:公路
古巴主要的交通方式。总长4.9万公里(其中铺路面公路14,478公里,高速公路682公里)。主要公路系统是连接全国各大城市的中央公路,西起比那尔德里奥,经哈瓦那东至圣地亚哥,全长1,143公里。2007年,公路客运总数6.831亿人次,货运总量3940.29万吨。
铁路
总长14,838公里,其中一半以上为甘蔗运输专线。另有147公里电气化铁路。2007年,铁路客运总数1030万人/次,货运总量866.03万吨。
海运
古巴对外贸易主要靠海上运输,因此海运具有特别重要的地位。古巴共有16个商业港口和23个辅助港口,其中较大的有7个,主要包括哈瓦那、圣地亚哥、努埃维塔斯(第一大糖港)、西恩富戈斯、马坦萨斯(第二大糖港)、马列尔、关塔那摩等。1980年前,古巴是加勒比地区最大的海运国家,由于1990年苏联解体,海运量下降了一半。1999年以后有6家船运公司,商船约100艘,总吨位120万吨。2007年,古巴海运货物总量为412.37万吨。
空运
古巴共有20个机场,其中11个为国际空港,同41个国家通航,国际航线23条。2007年,航空客运总数170万人次,货运总量1.7万吨。哈瓦那和巴拉德罗国际机场每年入境人数占全国的70%。
2:金融环境:从投资环境的吸引力角度看,古巴的竞争优势有五个方面:政治稳定,社会安定;经济增长空间大;市场潜力大;地理位置优越,紧邻北美、辐射南美和加勒比地区;中古政治经济关系发展良好。
长期以来,古巴对外汇实行管制,本国货币不能自由兑换。目前,美元不能在古巴直接流通,而是必须按汇率兑换为古巴可兑换比索(CUC)并在一定范围内流通,如超市、连锁商店、旅游饭店等,也可购买紧俏物资,如燃油、建材等。此外,古巴国家银行开办了一些兑换所,按1美元兑24古巴比索的比价兑换美元。
二. 政策法规
古巴货币实行双轨制,分为古巴比索(peso cubano)和可兑换比索(peso convertible,1995年1月开始流通)。根据规定,古巴比索不能与外币自由兑换。可兑换比索可在银行或指定兑换点,按国家公布牌价与美元、欧元等货币相互兑换。
汇率:1美元=24古巴比索;1美元=0.82可兑换比索(汇率略有浮动)
外汇管理
外国企业(含各类外资企业)可在国家银行系统的任何银行开立外汇帐户,进行业务活动。允许外国企业自由汇出利润和转移资本。
2003年7月起,古巴政府开始加强对外汇的管制。古巴企业在对外交易中收到的美元由古巴商业银行自动转为可兑换比索,其美元由商业银行交付给中央银行。企业进口或涉外合同中所需的外汇,经批准后,则可从银行购买。
2004年10月起,古巴政府宣布,为应对美国日益加剧的对古金融封锁,古巴中央银行决定实行2004/80号决议。决议规定停止美元在古全境流通,改用可兑换比索(CUC)进行交易,同时对美元现金征收10%的使用税。
银行机构
1997年6月,政府建立古巴中央银行,承担监督和调控银行体系运作、发行货币、制定并执行货币借贷和汇率政策、谈判外债等职能。
古巴国民银行是古巴最大的商业银行,1948年12月成立。1997年5月起不再承担中央银行职能而改为商业银行,主要承办对国家有重大影响项目的贷款、转贷或担保业务,不办理存款和储蓄业务。
古巴有8家商业银行、15家非银行金融机构、12家外资银行代表处和4家外资非银行金融机构代表处,尚无外资机构获得营业许可。
三. 通关介绍
一、进口关税
古巴的关税主要分为两大类:一类是一般关税;另-类是协议关税。古巴对绝大多数国家的产品使用一般税税率。对同古巴签有协议的国家的产品则使用协议税税率。协议关税税率低于一般关税税率。海关税务又分为三类:从价税、具体关税(即:从量税)复合关税或可变关税。可变关税一般根据从价税中货值较高的来计算;从价税是指那些以FOB价格基础进行进出口贸易的货物所要缴纳的关税;具体关税是指那些以货物的重量或尺寸为基础来收取的关税。如果出口到古巴的货物是液剂、酒精、酒、醋、果汁等,那么必须将液体转换成以升为计量的单位,以便办理海关关税的申报。此外,古巴海关还根据具体情况征收一些海关附加费和间接税,主要有领事费和港口费。
二、进口许可
古巴的进口分为两类:一是为国家工农业发展或属于为了人民的消费而进行的商业性的进口;一是由自然人或团体从事非商业利益的进口。上述两类进口都不需要进口许可证。古巴国家银行负责制定外汇管理条例,并且为支付进口费用的进口商提供兑换服务。进口贸易的付款方式应在大部分情况下采用不可更改的信用证以付。
于进口的样品和宣传品,古巴政府规定,凡是属于用作临时参展所进口的样品和寄给驻古巴的外国贸易公司的商人及其代表的样品都可以免税入境。对于没有任何商业价值,但是海关认为有必要纳税的样品,必须要根据海关有关规定缴纳关税。
三、进口单证
1、商业发票 商业发票必须用英语来书写,并且还要注明合同号。商业发票必须包括下列内容:卖方姓名和地址、出售商品时,商品存放地点、销售日期或销售合同日期、买方姓名和地址、货物批号和种类、包装标记和唛码、货物品名、以公制为单位的货物毛重和净重、货物质量和单价、买方应付的费用、运费和保险费、销售条件和折扣、立即付款打折费用和其他优惠条件等。在商业发票的背面,卖方必须要写出下列声明,并要签名。主要内容是:卖方在此声明,商业发票中所述事项是真实的,所出售的商品之价格不再因任何情况而更改,任何人不得为本批货再出具商业发票或收据,也不得再出具比本商业发票上所写货值更高的证明,所出售的商品是由某国某工厂生产制造。发票上的上述声明必须使用西班牙文来书写。
2、原产地证 由合同双方决定是否需要原产地证。一般情况下,原产地证是由公认的商会出具的证明文件。此外,商会还需要一份公证过的原产地复印件存档。
3、提单 一般情况下,需要三份正本提单和四份副本提单。不论正本堤单还是副本提单,都必须要有签名。提单又分为空运提单和海运提单,空运提单是指以空运方式运输货物的提单,一般只需一份正本和一份副本提单。
4、动植物检疫证
(1)对植物检疫的要求:
A、国家植物检疫中心签发的批文,批文中要说明进口的条件或蔬菜类产品的用途;
B、由出口国植物防疫部门签发的植物检疫证明,证明书中要证明出口到古巴的植物卫生健康状况和烟薰证明。
(2)对动物检疫的要求:
A、所有动物进口都必须附带一份由出口国官方检疫部门,根据其政府制定的卫生健康标准所签发的动物检疫证明;
B、动物种证明,鉴定动物是纯种还是再生种,并要说明动物的种类、年龄及其他被鉴定为纯种动物的情况;
C、若进口野生动物,必须提交有关动物接种疫苗证明。
四、贝罗阿保税区
贝罗阿保税区是古巴在哈瓦那郊区新建的保税区。该保税区由哈瓦保税有限公司经营和管理。目前,在该区内已建立起众多的保税仓库,拥有300个集装箱堆放地,建有运输站和燃料销售站,配有电话和传真等现代化国际通讯网络,设有自备电站以便保证24小时供电。保税区内设有海关、商检、远洋运输、国际金融银行等办事机构。根据保税仓库制度下的货物仓储,货物可以储存在某一指定地点,不需缴纳进口税。但是,货物的使用必须要经过古巴海关总署的认可。按一般规定,货物仓储期最长不超过1年。仓储费用视货物的价值而定,一般情况下,每月平均每平方米价格为3.5美元。外商租用区内的保税仓库必须提供下列证明文件:
1、证明是外贸公司的文件;
2、古巴使馆的认证证明:
3、银行出具的公司财务证明等。
四. 如何开展贸易和投资
根据国内外机构的调查研究,中国投资者在古巴投资合作应该注意以下问题:
高度重视古巴市场的特殊性
古巴在经济体制和经济运行方式上与一般国家有很大区别。从内部看,古巴长期以来实施高度集中的计划经济体制,国内市场空间狭小,市场经济发育仍处于萌芽阶段,同时由于实行货币和价格的双轨制,居民实际购买能力有限,包括食品在内的居民消费品主要依赖政府统一采购、统一分配。由于经济比较困难,对外经贸业务支付能力较差,目前与我国开展的经贸合作业务基本采用1年甚至4年期信用证方式,经营和支付风险较大。从外部看,古巴半个多世纪来受到美国的全面经济封锁,客观上形成了古巴与其他国家发展经贸往来的巨大障碍,与古巴开展业务的企业必须对美国可能的制裁和打击保持高度警惕。
适应古巴的法律环境
在古巴投资起始阶段的主要困难是公司注册申报文件繁多,投资审批程序复杂,办事人员效率较低,审批时间较长。中国企业要全面了解古巴关于外国投资和企业注册的相关法律,必要时聘请古巴专业律师协助办理投资和注册事宜。要正确选择拟投资公司形式和营业范围,备齐所需文件,履行相关程序。
适当调整对古巴投资优惠政策的期望值 。
虽然古巴政府制定了部分鼓励投资的政策,但优惠政策幅度比较有限,并且对外资企业的审批十分谨慎,在经营范围和产品销售等方面限制严格。中国企业要详细了解古巴外资政策的相关条件,调整对古巴优惠政策的期望值,科学进行成本核算。
充分核算税赋成本
古巴的税收体制比较复杂,企业的税收成本较高。中国投资者要认真了解当地税收规定,充分核算税赋成本,尽量争取税收减免优惠。
有效控制工资等成本
由于古巴的外资企业雇佣工人必须通过古巴雇员公司,企业需向后者支付25% 的名义工资基数税,故中国企业投资前应详细了解当地劳动法关于工资支出的具体规定,精心核算工资成本,提高劳动成产率。此外,由于古巴基础设施和交通工具陈旧老化,需考虑相关方面可能对企业经营生产造成的影响。
开展贸易活动方面
在古巴经商必须熟悉并适应当地特殊的贸易环境,采取有效措施扩展业务。
适应当地支付条件
由于受到美国长期的经济封锁和经济发展困难,古巴外汇短缺,对外支付能力有限,其进口政策是全力保障关系到国计民生的物资和商品进口。近年来,古巴在与中国企业开展进口业务时,通常由古巴国民银行向中国企业开具不保兑信用证,期限一般为360天甚至长达4年,并鼓励中资企业自寻融资渠道。因此,要探讨使用古巴石油、矿产等我急需资源代替现汇支付的可能性。
注意提升产品质量
质量第一是世界通行的准则。中国的自行车、纺织品、鞋子、家电产品、客车、汽车等在古巴享有良好的声誉。中国企业在古巴应注重产品质量和售后服务。
态度鲜明不失礼貌
商务谈判中,古巴人寒暄之后会直奔主题。随着与中国来往的增多,许多古巴外贸企业对中国市场十分了解。中国企业要取得好的业绩,必须熟悉自身业务,并具备礼貌和倾听的能力。
着装得体
古巴气候较为湿润炎热,一般着装较为清爽随意。但出席商务活动和社交等正式场合,男士必须穿着瓜亚维拉衬衫(古巴正式民族服装)或正装,女士可着套装。














