墨西哥

墨西哥
一：墨西哥简介
二：墨西哥中国双边贸易
三：墨西哥的经济结构
四：墨西哥中国之间进出口市场需求
五：墨西哥的投资环境
六:中国企业如何在墨西哥开展贸易和投资

一：墨西哥简介
墨西哥国土面积达1,964,375平方公里，其中陆地面积1,959,248平方公里，岛屿面积5,127平方公里。墨西哥位于北美洲南部，北起32度43分06秒，南至14度32分27秒，东自86度42分36秒，西抵118度27分24秒。东临墨西哥湾和加勒比海，西、南濒太平洋，海岸线总长11122公里，其中太平洋海岸7828公里，墨西哥湾、加勒比海岸3294公里。北临美国，边境长3152公里；南接危地马拉和伯利兹，边境长1149公里。墨西哥属于西五区，与北京时差为14个小时，实行夏令时时相差13个小时。墨西哥首都为墨西哥城（CIUDAD DE MEXICO），海拔2,240米，面积1525平方公里，人口约2000万（含卫星城）。全国划分为31个州和1个联邦区（首都）。州下设市，联邦区下设区。各州有自己的宪法和议会，州内实行自治。州长由本州居民直接选举产生，任期六年，不得连任。从1997年起，联邦区行政长官由首都市民直接选举产生。
墨西哥气候复杂多样，由于多高原和山地，垂直气候特点明显。高原大部分地区气候比较温和，平均气温为16－20℃；西北内陆为大陆性气候；沿海和东南部平原属热带气候。大部分地区全年分旱、雨两季，10月至4月为旱季，5月至9月为雨季，雨季集中了全年75％的降水量。每年最旱月份为2月，降水量仅5毫米，降水最多月份为7月，降水量约170毫米。70％的地方气候干燥。西北地区年平均降水量不足250毫米，内地为750－1000毫米，墨西哥湾沿岸中部与太平洋沿岸南部为1000－2000毫米。全国国土面积中湿热地区占4.8%，干热地区占23%，温带地区占23.1%，干旱地区占28.3%，极干旱地区占20.8%。因墨西哥境内多为高原地形，冬无严寒，夏无酷暑，四季万木常青，故享有“高原明珠”的美称。首都墨西哥城属于高原地区，海拔2240米，5月平均气温12～26℃，１月平均最低温度6～19℃。
全国人口1.067亿（2008年），其中男性5382.3万（49.9%），女性5613.3万（51.1%），人口密度55人/平方公里，各州之间人口密度的差异很大，其中墨西哥城联邦区平均每平方公里人口为6337.4人，其次是墨西哥州，平均每平方公里人口为353.4人。人口密度最低的南下加利福尼亚州每平方公里仅3人。全国人口中，印欧混血人种约占90%，印第安人后裔约占10%。城市人口占75%，农村人口占25%。人口最多的三大城市为墨西哥城（约2000万，2005年）、瓜达拉哈拉（人口410万，2005年）及蒙特雷（366万，2005年）。
二：墨西哥中国双边贸易
墨与我国于1972年2月14日建交。墨政府认为，世界秩序正朝着有利于亚洲的方向重构。中国、印度和亚洲其他国家正在世界经济和贸易中发挥越来越重要和积极的作用。在发展与亚洲国家关系过程中，墨西哥重视发展并积极开拓与中国的关系，期望能在中国经济高速发展的过程中找到双赢机会。2008年7月，卡尔德龙总统访华，两国签署了有关引渡、投资保护、检验检疫、社会发展等领域的协定。两国建交以来，双边贸易发展迅速，但经济技术合作相对滞后。目前，墨西哥不仅是中国在拉美地区最重要的贸易伙伴，也是我国在拉美最大的出口市场。据中方统计，2008年墨西哥是中国在拉美的第二大贸易伙伴，第二大出口市场和第六大进口来源国。当年中墨双边贸易额达175.6亿美元，其中我出口138.5亿美元，进口37.1亿美元，同比分别增长17.3％、18.3％和13.6％。
投资方面，中墨之间的相互投资和经济合作规模较小，项目较为单一，还有很大的发展空间。目前，中国企业在墨的投资主要集中在机械制造、纺织服装和农业开发等领域。目前，我在墨开展投资合作的主要企业约有20余家，主要领域为石油工程服务承包、纺织、农业开发、电视机生产、制冷铜管生产及印刷版辊生产等。主要有中油长城钻井有限公司、中国石化集团国际石油工程墨西哥有限公司、中海油田服务股份有限公司、中国华源北美有限公司、TCL彩电生产厂、墨西哥新天可变资本有限公司、山西运城制版有限公司、金川集团有限公司、一汽集团公司、金龙精密铜管集团股份有限公司及陕西东岭工贸集团股份有限公司等。墨在华投资涉及仓储、房地产、冶金等行业，但仅占全国累计实际使用外资金额总量的0.01%

三：墨西哥的经济结构
  1、农业
农牧林渔业是墨西哥经济的基础，其就业人口占全部就业人口的14.3%（2006年）。全国可耕地面积3560万公顷，其中已耕地面积2300万公顷。墨西哥主要作物有玉米、小麦、高粱、大麦、大豆、水稻和土豆，重要的经济作物包括咖啡、棉花、甘蔗、水果和蔬菜。全国牧场占地面积7900万公顷，主要饲养牛、猪、羊、马、鸡等，墨西哥蜂蜜产量居世界前列。墨西哥出口的主要农产品有咖啡豆、冻虾。
2、工业
工业是墨西哥国民经济中最重要的部门之一，墨西哥拥有比较完整且多样化的工业体系，不仅拥有食品、纺织、制革、服装、造纸等轻工业，而且有钢铁、化工、汽车、机器制造等重工业，能源工业比较发达，石油工业和采矿业也具有悠久的历史，其中汽车、钢铁、石油化工、水泥、纺织等面向出口的工业部门发展较快。
制造业是墨西哥最主要的产业之一，该国80%以上的出口收入和1/4左右的GDP总量源自制造业。制造业包括钢铁、汽车、化工、电子、金属加工、机器制造、食品、纺织、造纸、服装、橡胶、制药等 20 多个行业。进入21世纪之后，墨西哥食品、饮料和烟草业年均增长1.88%，非金属矿产品制造业年均增长1.72%，基础冶金业年均增长0.54%，化学制剂、石油衍生制品、橡胶和塑料制品制造业年均增长0.24%。
墨西哥主要出口产品是机械设备、电器及其零件、矿物燃料、服装、家具和塑料等。主要进口产品是机电设备、塑料、矿物燃料、光学仪器、有机化学品等。在墨西哥工业领域中，比较大的部门有石油业、汽车业、纺织服装业和矿业等。
3、服务业
服务业不仅是墨西哥产值最高的部门，也是创造就业机会最多的产业。墨西哥服务业部门主要包括商业、金融业、电讯产业、不动产、旅游、保险、广告、传媒等。旅馆、餐饮业和商业在墨西哥GDP中占有较大的比例，约为30%；金融服务，保险和房地产所占比例约为15%。
据墨经济部统计，2000年-2007年，墨服务业共引进外资715亿美元，年均达89.4亿美元，为墨历史上吸引外资最好的时期。
据墨西哥央行统计，2007年墨服务业收入在2000年197亿美元的基础上增长至252亿美元，同年服务业支出也由2000年的370亿美元上升到457亿美元。
据联合国拉美经济委员会统计，1995年墨服务贸易出口仅为97.8亿美元，而2006年墨服务贸易出口增至162.2亿美元，约占该国当年出口总额的6.1%，其中最活跃的部门为旅游，占服务贸易出口的74%，其次为运输、保险、金融及电信服务等。
墨西哥较著名且有国际影响力的企业包括：墨西哥石油公司（PEMEX），世界500强排名第42；墨西哥美洲电信公司(AMERICA MOVIL)，世界500强排名第283；墨西哥水泥公司(CEMEX)，世界500强排名第389；墨西哥电力公司(CFE)，世界500强排名第408；墨西哥电信公司(CARSO GLOBAL TELECOM)，世界500强排名第464。
四：墨西哥中国之间进出口市场需求
中方主要出口商品：电子和纺织产品，包括电子技术产品、集成电路、汽车零附件，塑料，仪器，有机化学品等。进口产品主要是一些矿产，木料，农产品，等等。

五：墨西哥的投资环境
 
   根据墨西哥《外国投资法》规定：
1、墨西哥国家控制的产业为：石油和其他碳氢化合物（相关运输、存储业务及有别于液化气的气体分拨业务除外）、基础石化工业、电力（自用电、合作发电、用于小型生产、出售给联邦电力委员会、应急等情况下的发电业务除外）、核能发电、放射性矿物、电报、无线电报、邮政服务、铸币及货币发行、港口、机场管制及监控等行业。
2、允许墨西哥公民和具有外国人特例条款的公司经营的产业为：国内陆上客货运及旅游运输（不包括信件及包裹运输）、汽油和液化气零售、广播电视（有线电视除外）、信贷合作社、根据相关法律设立的开发银行机构及专业及技术服务机构。自2004年1月1日起，对于国内陆上客货运和旅游运输、客运巴士车站和相关服务管理、汽车零配件、配件组装和制造等具备外国人特例条款的公司才能经营的产业，外资最高可拥有100%股份，且无需向投资委员会申请。
3、特殊法令规定限制外资股份的产业如下。
（1）最高可参与10%股份的产业：生产合作企业。
（2）最高可参与25%股份的产业：国内航空运输、驻机场出租车公司及特种航空运输。
（3）最高可参与49%股份的产业：金融控股公司、合作银行、经纪公司、债券交易专业公司、保险公司、债券交易公司、外币兑换所、一般性仓库、融资公司、票据贴现公司、特定金融公司、证券市场法第12条所列明的公司、投资公司固定资产代理股份、退休金经营公司、一般炸药、枪炮、弹药、氨及烟火的贸易和制造（但用于工业及采掘业取得和使用炸药以及用于上述活动的炸药混合物的制造不在此限）、国内报纸印刷及发行、占有农、畜、林业用地公司的T类股、淡水、沿海及经济专属区捕鱼（不包括水产养殖业）、港口综合管理、为具有合法内陆航行权船只提供港口服务、具有内海与沿海航线的船务公司（不包括观光邮轮、疏浚开发及用于建筑、保护和港口业务的航运设备）船只、飞机与铁路设施用燃料及润滑油供应、联邦电信法第11、12条所许可的公司。
     4、外资参与下列任一种行业超过49%的股份，须经外交部外资委员会审议核准。包括内陆航行船只、拖船、渡船停靠港和下锚地的港口服务公司、外海船只作业的船务公司、公共机场特许经营公司、私立幼儿园、小学、中学、高中、高等教育和综合学校、法律服务公司、信用咨询公司、资信鉴定机构、保险代理、移动电话、石油及其副产品运输管线建设、石油及天然气井钻探、铁路建设、运营及开发、提供公共铁路运输服务。

5、外资可100%控股的产业为：依据墨西哥行业及产品分类（Mexican Activities and Products Classification, MAPC）在754种行业及产品中已开放704项（外资控股93.3%），其中有66项准许外国人100%拥有股权，其余98项则依《外国投资法》规定。

6、中性投资与信托。为克服外国投资者在部分特定行业的投资限制，这些行业是保留给墨西哥公民或具有外国人特例条款的公司经营，或者限制外资的参股比例。墨西哥《外国投资法》允许外国人从事一种所谓的“中性投资”（Neutral Investment）。按规定，经济部授权当地银行、证券经纪人、金融控股公司等发行中性投资文件，赋予投资者某些经济上的利益。但此类中性投资的投资者在股东会上不具投票权。

另外，法律还规定，一般外资公司可在距边界100公里以内和距离海滩50公里以内的管制区购买土地，但必须先向外交部申请批准，所购买的土地不可供居住使用。外国人如拟于管制区内购买供居住土地使用时，要以信托方式进行。依信托方式取得的土地，只有使用权而无产权，使用年限最长为50年，期满可申请延期。
     墨西哥注意向外国投资者提供稳定而优惠的投资促进政策，除了联邦政府给予政策优惠外，各州政府还在自身职权范围内给外资提供多种优惠措施。现行外国投资法允许外国投资者可在墨西哥境内从事绝大多数行业，甚至让外资可100％参与经营；除了个别保留及特殊规定的行业外，国外投资者也可任意添购固定资产、扩充或迁移公司/厂房、同时投资其他新的产业或新生产线等；外资公司还可以将公司利润、权利金、股利、利息和资本自由汇出。这些政策保证了外资企业在墨西哥得到基本公正而透明的国民待遇。另外，政府还对加工贸易实施特别的优惠措施，对墨西哥经济发展起着重要的促进作用。
墨西哥政府对外商投资的优惠政策主要涉及“客户工业”、电机电子等部分产业促进政策和员工培训促进政策等。
1、“客户工业”的各项投资优惠政策
保税加工出口工厂（Maquiladora）
a．保税工厂的生产过程中原材料、半成品、包装材料及机器等进口，可免征关税。
b．保税工厂可申请部分产品内销墨西哥，内销产品所含进口材料须补缴进口税及增值税15%。
c．墨西哥企业也可申请加入Maquiladora计划，且设立地点不受限制，但其产品必须用于出口。
d．符合Maquiladora的条件如下：（１）如果进口原?、零部件，加工企业每年出口金额50万美元以上或产品10%以上用于出口。（２）如果进口生产机械及设备，则公司每年出口额占其全部销售额必须是30%以上。
六:中国企业如何在墨西哥开展贸易和投资
     建议我来墨西哥投资的企业应注意以下问题:
（1）在充分调研的基础上,确定投资地点、投资规模等事宜；
（2）墨西哥是西语国家，主要办事程序均使用西语，企业应配备相应的西文翻译或对主要管理人员进行岗前西语培训，不然在投资过程中会遇到诸多不便；
（3）物色本地合格的合作伙伴，充分利用其在熟悉当地的优势以协助解决投资过程中可能出现的各种问题；
（4）出口型企业在投资前就需拥有相应的海外销售网络和渠道；
（5）制造型企业需研究本企业产品如何符合当地原产地规则,以便所生产的产品能以零关税向美国、欧盟、日本及与墨西哥签有自贸协定的其他拉美国家出口。
建议来墨西哥从事贸易的企业应注意以下问题:
（1）我贸易企业在墨西哥从事进口的同时应尽量考虑兼营出口，这样，墨西哥政府部门就不会对该企业过多刁难，更容易与当地企业和谐相处；
（2）墨西哥是西语国家，主要办事程序均使用西语，企业应配备相关人员；
（3）重视在墨西哥寻找合适的经销代理商，以扩大我产品对墨出口；
（4）遵守当地法律，依法纳税；
（5）在墨申报产品价格不宜过低，以免授人以柄，促使墨方采取针对我产品的贸易保护措施。