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古巴

http://cn.latincomercio.com 2010年02月05日 14:15

古巴
一:古巴简介
二:古巴中国双边贸易
三:古巴的经济结构
四:古巴中国之间进出口市场需求
五:古巴的投资环境
六:中国企业如何在古巴开展贸易和投资
一:古巴简介
    古巴共和国位于加勒比海的西北部,北距美国佛罗里达半岛217公里,素有“墨西哥湾的钥匙”之称。因其形状,也被称为“加勒比海的绿色鳄鱼”。15世纪末哥伦布发现新大陆后,一直是西班牙在加勒比地区重要的殖民地。1895年,古巴在何塞·马蒂领导下开始进行独立战争并宣布独立。1898年,美西战争爆发后美国击败西班牙并乘机占领了古巴,古巴实际开始沦为美国的保护国。1959年1月1日,菲德尔·卡斯特罗领导的起义军经过近3年的游击武装斗争成功进入哈瓦那,推翻了美国的傀儡巴蒂斯塔政权并宣告古巴革命胜利。60年代初至今,古巴一直实行社会主义制度。
地理位置
    古巴位于加勒比海西北部,东隔向风海峡距海地77千米,南连加勒比海距牙买加140千米,西临墨西哥湾距墨西哥210千米,北隔佛罗里达海峡美国217千米。古巴由古巴岛、青年岛及4195个岛屿组成,是西印度群岛中最大的岛国,约占西印度群岛面积的一半。古巴岛自东向西全长1250公里,最宽处191公里,最狭处32公里。总面积为110,860平方公里,其中古巴本岛面积为104,945平方公里, 青年岛面积为2200平方公里,邻接小岛总面积为3715平方公里。其中平原占75%,西北部、中部和东南部为高原和山区,占18%,西部是丘陵和沼泽地,占7%。
首都哈瓦那市(LA HABANA)位于古巴西北部,面积739平方公里,人口约220万。属热带海洋性气候,年平均气温25℃。该市于1519年由西班牙殖民者建立,后筑城并修建城堡。1982年哈瓦那旧城区被联合国教科文组织列为世界“人类文化遗产”。冬令时期间与北京时差为13小时,夏令时期间时差为12小时。
行政区划
    全国划分14个省、1个特区,分别是:比那尔德里奥、哈瓦那、哈瓦那城(首都,为省级建制)、马坦萨斯、比亚克拉拉、西恩富戈斯、圣斯皮里图斯、谢戈德阿维拉、卡马圭、拉斯图纳斯、奥尔金、格拉玛、圣地亚哥、关塔那摩和青年岛特区。各省共下设169个市。
 自然资源
    地下矿藏比较丰富,其中具有开采价值的有镍、钴、锰、铬、铁和铜等。镍储量约1660万吨,占世界总储量的40.2%。铁矿储量约有35亿吨,主要是尼佩山和巴拉科阿山区的铁巩土,是世界上储量最大的地区之一。锰储量约700万吨。古巴几乎所有的山脉都蕴藏着铜矿。铬的储量也较丰富。松树岛储有钨矿,还出产大理石。古巴已探明可开采石油储量200亿桶,主要储藏在墨西哥湾古巴专属区。古巴的许多地区都储有沥青,在关塔那摩、拜提吉里和拉伊萨伯拉等沿海还可生产海盐。但缺乏达到开采标准的煤矿,几乎没有可用于大规模水力发电的河流。森林面积占全国土地面积约8%。盛产红木、檀香木和古巴松等贵重木材。
气候
古巴大部分地区属热带雨林气候,仅西南部沿岸背风坡为热带草原气候。5-10月为雨季,11-4月为旱季,相对湿度为81%,年平均气温为25.5℃,年降水量为1375毫米。
人口
全国人口1125.10万,其中白人占66%,黑人占12%,混血种人占22%。城市人口为 848. 3万,占总人口的 75 %, 农村人口277万,占25%。人口密度为101.5人/平方公里。人口增长率1.4‰。新生儿死亡率6.3‰。
主要城市包括:首都哈瓦那,人口218.15万;圣地亚哥,人口100万;维拉克拉拉,人口80万。
民族
现代古巴民族主要由西班牙人的后裔土生白人即克里奥尔人、非洲人及其后裔和他们之间的混血种人组成,并构成古巴人口的基础。目前人口构成中,白人占72.8%,黑人占12.7%,印欧黑白混血人种占14%,黄种人占0.4%。
语言
官方语言为西班牙语,较发达地区可使用英语。
宗教
约有85%的居民信奉天主教,少数人信奉基督教新教。在黑人中有些人信奉源于非洲的宗教如桑特里亚教等。公历的元旦新年是古巴最重要的节日。
习俗
古巴人性格开朗外向、真诚、重感情,在社交场合与客人相见时,要与被介绍过的客人一一握手;在与亲友见面时,习惯施拥抱礼;与女人见面还可亲吻面颊。
与古巴人见面时使用的称谓和问候,可在姓氏前冠以同志(COMPA?ERO)等称呼。见面交谈时一般不谈及收入、年龄、宗教信仰等隐私。
无论在正式还是非正式的宴会上,均需祝酒。
古巴人饮食习惯上以西餐为主,多喜肉食,不吃辣。
文化教育
   古巴政府历来重视发展教育。目前,古巴是拉美识字率和平均受教育水平最高的国家,教育水平居世界前列。古巴实行全民免费教育制度,共分三级:第一级为学龄前教育,第二级包括小学、初中和大学预科,第三级为公费制高等教育。2007/2008学年各级学校总数为12,320所、在校生及教师总量分别为3,080,223人和262,152人,平均每千人有11.5名教师,是世界上按人口比例拥有教师最多的国家。就业人口中大学毕业生占14.0%,中高级学历占70.8%。古巴适龄儿童入学率近 100%,近85%的高中毕业生可进入大学或专科学校,成人识字率96.9%。
古巴拥有较高水准的芭蕾舞团、交响乐团等文艺团体,其热带歌舞独具特色。古巴群众文化普及程度较高,各种博物馆、图书馆、艺术厅、文化之家遍布全国。全国有剧院51家、图书馆364家、艺术馆133家、博物馆266家、文化之家305个。

二:古巴中国的双边贸易
    中古贸易近年来保持了快速发展的势头。2007年,双边贸易达到22.77亿美元,同比增长27%,中国已成为古巴的第二大贸易伙伴,仅次于委内瑞拉。2008年双边贸易总额为22.56亿美元,同比略降1.3%,其中我对古出口13.53亿美元,进口9.03亿美元,分别同比增长15.6%和-19%。

三:古巴的经济结构
   1:农业:古巴土地肥沃、气候湿润,具备发展农业的有利条件。革命胜利后,政府对农业进行了大量投资,在农田基本建设和机械化方面取得较大进展。但在整个国民经济中,农业的发展比工业缓慢,农业内部各部门之间的发展也不平衡,甘蔗单一作物制的农业结构变化不大。90年代进入特殊时期后,受到投入减少和体制改革滞后的影响,农业成为主要的经济困难部门之一。
古巴种植业分为经济作物和粮食作物两大类。经济作物有甘蔗、烟草、酸性水果、咖啡等。粮食作物有稻谷、玉米、豆类、薯类等。甘蔗是最重要的经济作物。2007年,古巴生产蔗糖120万吨,出口创汇2.19亿美元。粮食作物中稻谷生产占首要地位,其次是玉米。块茎作物是古巴人的主食之一,其中包括马铃薯、甘薯、木薯、海芋等。2007年,古巴共生产大米21.98万吨、玉米36.88万吨、豆类9.72万吨、酸性水果46.9万吨、其他水果80.01万吨。
畜牧业连同家禽饲养业,也是古巴农业的重要组成部分。古巴渔产品中名贵鱼种比例较高,其中龙虾、对虾、鲈鱼、复纹鱼、棘鬣鱼、长喙鱼等可供出口和旅游业消费。
   2:工业:2001年以来,古巴的镍产量均维持在7万吨/年以上的水平。2006年,古巴产镍7.6万吨,出口创汇13.35亿美元。
   3:建筑业:2009年全年计划建房7.03万套,实际建成5.26万套,完成计划的74.8%。其中政府建造2.52万套,居民自建2.73万套。
   4:养殖业:2007年,古巴生产牛肉10.98万吨,猪肉26.8万吨,鸡肉4.3万吨,羊肉2.33万吨,牛奶4.71亿升,鸡蛋23.517亿只。
   5:渔业:2007年总产量61,199.5吨,其中人工养殖30,085吨。
   6:其他工业产品:2007年,古巴生产水泥181.1万吨,彩电11.8万台,发电176.21亿千瓦小时。
四:古巴和中国的进出口市场需求:
    古巴主要出口中国:镍、蔗糖、蜂蜜、龙虾及对虾、咖啡、浓缩果汁、酸性水果、雪茄烟、朗姆酒等,中国主要出口古巴:粮食、机械设备、化肥、化工产品、家用电器和日用生活品等

五:古巴的投资环境
   1:基础设施:公路
   古巴主要的交通方式。总长4.9万公里(其中铺路面公路14,478公里,高速公路682公里)。主要公路系统是连接全国各大城市的中央公路,西起比那尔德里奥,经哈瓦那东至圣地亚哥,全长1,143公里。2007年,公路客运总数6.831亿人次,货运总量3940.29万吨。
   铁路
   总长14,838公里,其中一半以上为甘蔗运输专线。另有147公里电气化铁路。2007年,铁路客运总数1030万人/次,货运总量866.03万吨。
   海运
   古巴对外贸易主要靠海上运输,因此海运具有特别重要的地位。古巴共有16个商业港口和23个辅助港口,其中较大的有7个,主要包括哈瓦那、圣地亚哥、努埃维塔斯(第一大糖港)、西恩富戈斯、马坦萨斯(第二大糖港)、马列尔、关塔那摩等。1980年前,古巴是加勒比地区最大的海运国家,由于1990年苏联解体,海运量下降了一半。1999年以后有6家船运公司,商船约100艘,总吨位120万吨。2007年,古巴海运货物总量为412.37万吨。
空运
   古巴共有20个机场,其中11个为国际空港,同41个国家通航,国际航线23条。2007年,航空客运总数170万人次,货运总量1.7万吨。哈瓦那和巴拉德罗国际机场每年入境人数占全国的70%。
   2:金融环境:从投资环境的吸引力角度看,古巴的竞争优势有五个方面:政治稳定,社会安定;经济增长空间大;市场潜力大;地理位置优越,紧邻北美、辐射南美和加勒比地区;中古政治经济关系发展良好。
长期以来,古巴对外汇实行管制,本国货币不能自由兑换。目前,美元不能在古巴直接流通,而是必须按汇率兑换为古巴可兑换比索(CUC)并在一定范围内流通,如超市、连锁商店、旅游饭店等,也可购买紧俏物资,如燃油、建材等。此外,古巴国家银行开办了一些兑换所,按1美元兑24古巴比索的比价兑换美元。
古巴货币实行双轨制,分为古巴比索(peso cubano)和可兑换比索(peso convertible,1995年1月开始流通)。根据规定,古巴比索不能与外币自由兑换。可兑换比索可在银行或指定兑换点,按国家公布牌价与美元、欧元等货币相互兑换。
汇率:1美元=24古巴比索;1美元=0.82可兑换比索(汇率略有浮动)
外汇管理
外国企业(含各类外资企业)可在国家银行系统的任何银行开立外汇帐户,进行业务活动。允许外国企业自由汇出利润和转移资本。
2003年7月起,古巴政府开始加强对外汇的管制。古巴企业在对外交易中收到的美元由古巴商业银行自动转为可兑换比索,其美元由商业银行交付给中央银行。企业进口或涉外合同中所需的外汇,经批准后,则可从银行购买。
2004年10月起,古巴政府宣布,为应对美国日益加剧的对古金融封锁,古巴中央银行决定实行2004/80号决议。决议规定停止美元在古全境流通,改用可兑换比索(CUC)进行交易,同时对美元现金征收10%的使用税。
银行机构
1997年6月,政府建立古巴中央银行,承担监督和调控银行体系运作、发行货币、制定并执行货币借贷和汇率政策、谈判外债等职能。
古巴国民银行是古巴最大的商业银行,1948年12月成立。1997年5月起不再承担中央银行职能而改为商业银行,主要承办对国家有重大影响项目的贷款、转贷或担保业务,不办理存款和储蓄业务。
古巴有8家商业银行、15家非银行金融机构、12家外资银行代表处和4家外资非银行金融机构代表处,尚无外资机构获得营业许可。

六:中国企业如何在古巴开展贸易和投资
古巴主管贸易的政府部门是古巴外贸部(Ministerio de Comercio Exterior),主要负责对企业的进出口权申请及其相应的进出口产品清单进行审批,监督企业的进出口业务。
贸易特点
古巴实行高度集中的计划经济,国家对外贸实行垄断经营。近年来,古巴政府鼓励出口,并根据国家财力统一安排进口。在关税、进口数量和技术标准等方面未采取限制措施,基本未出现反倾销和反补贴的情况。
进出口贸易政策
【出口政策】古巴政府鼓励出口,对出口创汇多的企业给予表彰和奖励。国家对传统创汇产品,如蔗糖、镍、雪茄、朗姆酒及龙虾等实行统购统销,由专门的外贸公司负责出口,另外大力推动非传统产品的出口,如酸性水果、医疗设备和生物药品等。
【进口政策】影响古巴国计民生的大宗物资和商品,如粮食和燃料等,由国家指定的专业进出口公司统一进口并在关税上给予一定的倾斜。国家限制奢侈品和豪华产品的进口。
【服务贸易壁垒】古巴的服务贸易领域包括流通领域基本上未对外资开放(仅在部分旅游宾馆、饭店的管理上委托国外专业管理公司进行管理),对外国公司提供的服务贸易、合资合作公司的外方人员数量控制得非常严。
【知识产权】古巴仍实行计划经济体制,改革开放时间不长且步子很小,从总体上看,知识产权问题涉及不多,相关法律不完善。
进出口检验检疫的相关规定
古巴对各类动植物产品的进出口有检疫的要求,要求进出口产品符合古巴卫生检疫标准以及其它关税和非关税规定。
【农食品标准管理机构】古巴卫生部下属的国家食品营养和卫生局负责根据古巴标准制定食品及其它产品的注册登记条例。
动物检疫:古巴农业部下属的国家动物医学所负责对动物及动物源产品的进出口做出详细规定,主要涵盖范围包括:所有种类的动物活体,以任何形式保存或保留的动物体,所有用于消费、工业、装饰、试验和研究的动物源产品;提供给动物消费的所有动植物源产品,微生物或寄生物媒介、血清、疫苗、激素、酵素及其它动物源产品,动物源的诊断或种植用培养基,任何可能传播动物疾病的材料、产品或容器。
【政府鼓励的投资行业】包括旅游宾馆、石油勘探与开采、矿业勘探与开采、基础工业、渔业及产品全部出口的项目;
【政府限制的投资行业】主要是批发零售业、餐饮娱乐、交通运输、外贸等服务性行业及银行保险等金融业务;
【政府实行部分限制的行业】主要是指以国内市场为主并能起到替代进口作用的项目。
投资形式的规定
外国在古巴投资企业的形式主要三种,即合资企业、国际经济联合体和外商独资企业。
【合资企业(EMPRESA MIXTA)】合资企业是指组成一个不同于投资各方实体的,但具有独立法人资格的经济实体,采取记名股票的股份有限公司形式,由一个或几个古巴投资企业与一个或几个外国投资企业作为股东投资参股组成的公司。由成立的合资公司董事会对其进行领导和管理。古巴合资公司一般有两种模式,合资贸易公司(EMPRESA MIXTA COMERCIALIZADORA)和产贸结合型的合资公司(EMPRESA MIXTA COMBINADA PRODUCCION CON COMERCIO)。合资贸易公司并非是一种纯进出口贸易公司,它必须向某一生产企业提供原材料、设备和技术,包销出口企业的产品。产贸合资公司既可以从事生产,又可以进出口与其生产有关的产品。
客观评估投资环境
根据国内外机构的调查研究,中国投资者在古巴投资合作应该注意以下问题:
高度重视古巴市场的特殊性
古巴在经济体制和经济运行方式上与一般国家有很大区别。从内部看,古巴长期以来实施高度集中的计划经济体制,国内市场空间狭小,市场经济发育仍处于萌芽阶段,同时由于实行货币和价格的双轨制,居民实际购买能力有限,包括食品在内的居民消费品主要依赖政府统一采购、统一分配。由于经济比较困难,对外经贸业务支付能力较差,目前与我国开展的经贸合作业务基本采用1年甚至4年期信用证方式,经营和支付风险较大。从外部看,古巴半个多世纪来受到美国的全面经济封锁,客观上形成了古巴与其他国家发展经贸往来的巨大障碍,与古巴开展业务的企业必须对美国可能的制裁和打击保持高度警惕。
适应古巴的法律环境
在古巴投资起始阶段的主要困难是公司注册申报文件繁多,投资审批程序复杂,办事人员效率较低,审批时间较长。中国企业要全面了解古巴关于外国投资和企业注册的相关法律,必要时聘请古巴专业律师协助办理投资和注册事宜。要正确选择拟投资公司形式和营业范围,备齐所需文件,履行相关程序。
适当调整对古巴投资优惠政策的期望值
虽然古巴政府制定了部分鼓励投资的政策,但优惠政策幅度比较有限,并且对外资企业的审批十分谨慎,在经营范围和产品销售等方面限制严格。中国企业要详细了解古巴外资政策的相关条件,调整对古巴优惠政策的期望值,科学进行成本核算。
充分核算税赋成本
古巴的税收体制比较复杂,企业的税收成本较高。中国投资者要认真了解当地税收规定,充分核算税赋成本,尽量争取税收减免优惠。
有效控制工资等成本
由于古巴的外资企业雇佣工人必须通过古巴雇员公司,企业需向后者支付25% 的名义工资基数税,故中国企业投资前应详细了解当地劳动法关于工资支出的具体规定,精心核算工资成本,提高劳动成产率。此外,由于古巴基础设施和交通工具陈旧老化,需考虑相关方面可能对企业经营生产造成的影响。
开展贸易活动方面
在古巴经商必须熟悉并适应当地特殊的贸易环境,采取有效措施扩展业务。

适应当地支付条件
由于受到美国长期的经济封锁和经济发展困难,古巴外汇短缺,对外支付能力有限,其进口政策是全力保障关系到国计民生的物资和商品进口。近年来,古巴在与中国企业开展进口业务时,通常由古巴国民银行向中国企业开具不保兑信用证,期限一般为360天甚至长达4年,并鼓励中资企业自寻融资渠道。因此,要探讨使用古巴石油、矿产等我急需资源代替现汇支付的可能性。
注意提升产品质量
质量第一是世界通行的准则。中国的自行车、纺织品、鞋子、家电产品、客车、汽车等在古巴享有良好的声誉。中国企业在古巴应注重产品质量和售后服务。
态度鲜明不失礼貌
在商务谈判中,古巴人寒暄之后会直奔主题。随着与中国来往的增多,许多古巴外贸企业对中国市场十分了解。中国企业要取得好的业绩,必须熟悉自身业务,并具备礼貌和倾听的能力。
着装得体
古巴气候较为湿润炎热,一般着装较为清爽随意。但出席商务活动和社交等正式场合,男士必须穿着瓜亚维拉衬衫(古巴正式民族服装)或正装,女士可着套装。

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